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——解析河北省森林草原防火连续实现“三下降”中国绿色时报3月26日报道(记者蔺皙)地形地貌复杂多样的河北,森林草原防火连续3年实现火灾次数、受灾面积、人员伤亡三下降。如此惊艳的成绩,引来各方尊重。秘诀?河北的做法并不高端,但很实际:强化守土意识,确保防控责任全落实;强化基础建设,确保防控能力全提升;强化火源管理,确保防控巡护全天候;强化应急处置,确保扑救准备全到位;强化督导检查,确保问题整治全覆盖。3月21日,全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议,河北作典型发言。
守土有责,多举措强化防控责任预防胜于扑救,防火谁来负责?河北严格落实了行政首长负责制、部门分工和基层管护责任制,并逐级签订防火责任书,加强森林和草原防火重点县管理,对重视不够、工作不力、措施不到位的县进行约谈,予以通报批评,责令限期整改。这是对内。对外,实行重点林区防火责任人公示制度,将责任区和责任人通过媒体公布,接受社会监督。乡村两级还分别与森林草原经营主体签订防火协议,把责任落实到地块、明确到人头。
2月25日,森林和草原防火重点县尚未进入农事用火及游客进山入林时段,省委、省政府即召开了绿色河北攻坚工程暨春季造林绿化动员大会,强化森林草原防火责任。基础建设,四体系提升防控能力基础不牢地动山摇,防火的基础在哪儿?河北强化了四个体系建设,全面提升森林草原火灾防控能力:一是完善指挥调度体系。健全视讯调度、地理信息、火场标绘系统,充分利用现有移动通讯指挥车和14部卫星小站,构建省、市、县互联互通的一体化应急指挥平台。
二是完善预警监测体系。在重点林区、重点县开展林火视频监控系统建设试点的基础上,建立全省统一的视频监控网络。
加强79个火险监测站和16个因子采集站建设,完善火情监测网络。三是完善物资储备体系。高标准建设各级防火物资储备库,保质足量备置扑火物资,现已储备2.1亿元扑火物资。四是完善林火阻隔体系。
分级编制实施林火阻隔带建设规划,在重点林区和草原区开设防火隔离带2000公里、防火道路1500公里。火源管理,三道防线全天候防控星星之火可以燎原,要是没有火种呢?火源管理是森林草原防火的重中之重。
河北强化了三道防线,确保全天候防控巡护,最大限度杜绝野外火源:一是封山禁火防线。在高火险期、高火险区,及时发布封山公告和禁火令,采取全覆盖封山措施,严防火源火种进山入林。综合运用必要的惩治手段,严厉打击野外违法用火行为。
二是巡护检查防线。全省2400个防火检查站、4000支巡逻队、7万名护林员全员上岗,加强值守,切实做到六看(看地头、看山头、看坟头、看路口、看特殊人群、看不稳定村组),强力推进五清(清坟边、清林边、清地边、清矿边、清隔离带内可燃物),最大限度降低重点时段、重要部位火灾发生几率。
三是宣传教育防线。深入开展森林草原防火宣传月活动,广泛宣传政策法规和安全用火常识,增强全社会防火意识。
应急处置,确保扑救准备全到位防火期内,全省各级专业扑火队集结待命,处于临战状态。强化应急处置,河北整装待发。
着眼于扑大火、抢大险、救大灾,河北扎实做好了各项前期工作。修订完善森林草原火灾应急处置预案,开展模拟实战演练。充分利用卫星林火遥感系统及航空巡护、人工瞭望等手段,全方位高密度监测火情。
与驻冀部队、武警官兵和武警森林部队建立应急响应机制。全省在重点市(县),加强森林草原防火专业队伍建设,不断提高应战扑救能力。
特别是在环北京重点县和一、二级火险县,着力打造32支跨区域应急队伍,切实增强机动作战能力。在河北,森林草原防火是政府重点督查内容。
今年,河北省政府已派出8个督导组,深入各地明察暗访,查责任落实,查火源管控,查应急准备,查物资保障,查值班备勤,查火案追责。环北京地区和重点林区,省政府还派驻专门工作组蹲点督导,以保障各项措施落到实处。森林草原防火,河北有备无患。
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